方鏡儒從懷中掏出一封折子，在翻開前，他先對眾人說道：“諸位大人，我接下來的話，你們有清楚的，有毫不知情的，但👛請諸位🤕🍅一定嚴(yán)格保密?！?br/>
在場的不是皇親國戚就是六部九卿，自然無人視作等閑，方鏡儒翻開折子，他說道：“自內(nèi)閣領(lǐng)大曌全境賑濟🕴工作以來，從陛下登機到現(xiàn)在二十一年有余。這二十一🚥🌿年里，內(nèi)閣全權(quán)處理大曌境內(nèi)所有發(fā)生的地方災(zāi)害，對造成的饑荒，流疫等一切災(zāi)情，內(nèi)閣的主要工作就是負(fù)責(zé)核實災(zāi)情，以及后續(xù)錢糧調(diào)度的賑災(zāi)工作?！?br/>
內(nèi)閣領(lǐng)全國賑災(zāi)工作的源頭來自于先帝成樂朝，在成😑樂年間大曌就已😁經(jīng)是一個患病體質(zhì)了，紛亂的災(zāi)情搞得成樂帝焦頭爛額。
索性成樂帝就在內(nèi)閣成立了一個災(zāi)情‘專務(wù)組’，先期🔱🎋👲是匯總情況起到‘專家問診’及時通報的作用，后來哪里知道這一病就是三⏬十幾年，就發(fā)展成了內(nèi)閣一項主要工作。
這些基本情況李健城也是很了解的，成🐩樂先帝也是個理政達人，他有很多舉措都非常有開創(chuàng)性，這也許就🤙🉐📕是神景成為了一個改革堅定份子📥🕖的原因。
眾人接著聽方鏡儒匯報工🍣🌘🔎作，方鏡儒道：“這二十🚁年來，內(nèi)閣處理全國大小地方災(zāi)情，不下三百于起，幾乎相當(dāng)😄于大曌歷年來災(zāi)害數(shù)量的總和?！?br/>
這個數(shù)據(jù)就非常直觀了，也讓幾個尚🍝👯😓書大人很震驚，當(dāng)然這時候沒有人打斷方鏡儒，方鏡儒接著道：“這三百于起災(zāi)害，多數(shù)為自然災(zāi)害，其中近二十年來發(fā)生的，波及數(shù)州，數(shù)府的大災(zāi)害有兩起，平均十年就🎦有💢🤷一次?！?br/>
“大災(zāi)害的起發(fā)，經(jīng)過內(nèi)閣專員對比歷代史集記錄發(fā)現(xiàn)，這些大災(zāi)害的發(fā)生次數(shù)并沒有明顯的增加。五十年前，這種大災(zāi)，十一二年，就會發(fā)生一次，對比現(xiàn)📺👗在并沒有很明顯的增加?！狈界R儒道。
這🏛時候眾人都聽出了不同尋常，這是內(nèi)閣首次對外匯報內(nèi)閣賑災(zāi)一事的主要情況。
張言玉、趙元吉、周文遠，吳達都意🤴識到，方鏡儒這次的公開匯報❓⛓，無疑不是👤🕗😚對內(nèi)閣把持賑災(zāi)引起不滿的回饋。
內(nèi)閣的三個大員分別是方鏡💠儒和慕容修，還有戶部尚書陳坤😠🍟。
他們?nèi)艘?#11015;🏩🚺主要構(gòu)成了，內(nèi)閣對賑災(zāi)事務(wù)的把控，戶部負(fù)責(zé)調(diào)集錢糧，慕🧡🥉容修負(fù)責(zé)審核災(zāi)情⚓🔗🏃，方鏡儒負(fù)責(zé)制定方案的總匯。
此三人就是把控賑災(zāi)事務(wù)的核心成員。
方鏡儒接著道：“但是對比州府以下，各縣府、州縣的自然災(zāi)害情況，就不一樣了。幾乎每年，都有十?dāng)?shù)個縣🥥府、州🔤縣向朝廷報災(zāi)，是五十年🕦🏙👘前同等災(zāi)害發(fā)生頻率的十倍以上。”
“🈹🃏🚑內(nèi)閣審查這些災(zāi)害發(fā)生的情況后，出現(xiàn)了另外一個讓人震驚的事實?！狈界R儒忽然🍧道。
方鏡儒這話，就🥜🕦🏢讓一直負(fù)責(zé)內(nèi)閣賑災(zāi)錢糧調(diào)❇🐀撥的陳坤都迷惑了，什么時候調(diào)查的他怎么不知道？這就讓陳坤感覺有點掉隊，不由緊張起來。
方鏡儒接著說道📚👨：“通過對比，我🤞🌥🔣們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的縣府，州縣➗🗺都對災(zāi)情的抗擊能力，遠遠高于五十年前，或者說，現(xiàn)在的災(zāi)害情況，遠比以前的災(zāi)害情況要輕?！?br/>
方鏡儒的這話就讓大家都迷惑了，這絕對是一個不正常的情況，同樣是災(zāi)情怎么就不一樣了？方鏡儒接著道：“通過對這種原因的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)五十年前的災(zāi)害，大多是成🔁🔵片成片的發(fā)生，這就導(dǎo)致一個縣出現(xiàn)災(zāi)情，連👡🛬著一片幾乎都會同時發(fā)現(xiàn)，但是現(xiàn)在不一樣了，各縣級的災(zāi)情，很多都是獨立的情況，一個州府，下轄的幾個縣城，獨立的發(fā)生災(zāi)害，這是在以前從來🌟🦐沒有發(fā)生過的事，似乎災(zāi)害是有選擇性的?！?br/>
這一情況說出來，幾位尚書大人都明白了過來，這絕對不是一個正常的事情。方鏡儒也接著道：“所以，其實并不是🥟👮👛我們現(xiàn)在的抗擊能力加強了，只是災(zāi)害的擴散不在是自然產(chǎn)生?！?br/>
刑部尚書吳達聽后就直接問道：“這種情況，為🛩🍒什么朝廷早沒有察覺?！?br/>
這個問😞🍡題慕容修站出來回答道：“這和朝廷的災(zāi)情匯報流程有關(guān)，若地方縣府以人為因數(shù)匯報災(zāi)情，那么不斷官員們會受牽連，很可能也🚃得不到朝廷的及時救助，因而導(dǎo)致下轄地方官員，在匯報饑荒災(zāi)情時，沒有具體原因?！?br/>
這就和朝廷制度，官員👯⛴的素質(zhì)扯上關(guān)系了，幾位尚書大人聽了都沉默起來，上面的神景帝也沒有說話。
方鏡儒接著說道：“通過對本朝二十年來的災(zāi)情梳理，我們發(fā)現(xiàn)了一種，‘個縣災(zāi)連縣豐’的情況，把這些災(zāi)害區(qū)別開來，有將近八層可以認(rèn)定為確實是人為導(dǎo)致。除開這八層，朝廷剩下的災(zāi)情和歷代發(fā)生的情況就是一致的，但也比歷來增長了三層，不過這種情況也沒有在繼續(xù)🎅🍵增加，反🐤🕧🚆而是人為導(dǎo)致的一直在增長，在這樣下去，朝廷就很難支撐了?！?br/>
方鏡儒的匯報無疑是將朝廷抗災(zāi)的主體，歸結(jié)到了人為因數(shù)中去了，這是一個非常重大的情🈯況，幾位尚書大臣都是巨驚。
周文遠道：“內(nèi)閣對此原因是否有所清查?！?br/>
方鏡儒肯定的點點頭，他還看了眼那邊無聊的李健城，才開🚯口道：“據(jù)我們調(diào)查，造成這種原因的有一個主要📽👹原因，也和我等息息相關(guān)?！?br/>
方鏡儒不避嫌的👄🚀道：“我朝延襲歷朝，對官紳不拿糧的恩澤制度，兩百多年來，官紳體系日趨龐大，兼并土地越來越多，很多縣府各地的主要田畝都掌握在這些無需納糧的群體中?！?br/>
“這些官紳無需納糧，他們又掌握著大多數(shù)的田畝，🌼🕔而為了保障賺取更多的錢，他們往往把本地的糧食都賣到其他縣府，以換取更多的錢財，這就導(dǎo)致了本地糧食居高不下，普通百姓要承擔(dān)糧食賦稅，糧🍄💋食的價格又居高不下，進而讓更多百姓吃不起糧，種不起地，從而變賣土地，成為流民?！?br/>
“發(fā)展到今天，各州府縣的流民據(jù)陛下安排調(diào)查統(tǒng)計，數(shù)額已經(jīng)在五千萬之巨，將🗳🔓💈近大曌黎民半數(shù)。也就是說，有一半人掌握著天下大半田畝不用納稅交糧，有一半人無田可耕，大量的糧食用于交易流動，而👼大量的人根本吃不到糧食?！?br/>
方鏡儒的說法是進過對李健城預(yù)測排查后的實情，基本已經(jīng)✴🌃🅰確定了李健城當(dāng)📩🆓初的預(yù)測。