方鏡儒從懷中掏出一封折子，在翻開前，他先對眾人說道：“諸位大人，我接下來的話，你們有清楚的，有毫不知情的，但請🏣諸位一定嚴(yán)格保密。”
在場的不是皇親國戚就是六部九卿，自然無人視作等閑，方鏡儒翻開折🗓😖子，他說道：“自內(nèi)閣領(lǐng)大曌全境賑濟(jì)工作以來，從陛下登機(jī)到現(xiàn)在二十一年有余。這二十一年里，內(nèi)閣全權(quán)處理大曌境內(nèi)所✋有發(fā)生的地方災(zāi)害，對造成的饑荒，流疫等一切災(zāi)情，內(nèi)閣的主要工作就是負(fù)責(zé)核實(shí)災(zāi)情，以及后續(xù)錢糧調(diào)度的賑災(zāi)工作?！?br/>
內(nèi)閣領(lǐng)全國賑災(zāi)工作🥁的源頭來自于先帝成樂朝，在成樂年間大曌就已經(jīng)是一個患病體質(zhì)了，紛亂的災(zāi)情搞得成樂帝焦頭爛額。
索性成樂帝就在內(nèi)閣成立🎏了一個災(zāi)情‘專務(wù)組’，先期是匯總情況起到‘🚭專家問診’及時通報的作用，后來哪里知道這一病就是三十幾年，就發(fā)展成了內(nèi)閣一項(xiàng)主要工作。
這些基本情況李健城也是很了解的，成樂先帝也是個理〽🏷政達(dá)人，他有很多舉措都非常有開創(chuàng)性，這也許就是神景成為了一個改革堅定🍰📲份子的原因。
眾人接著聽方鏡儒匯報工作，方鏡儒道：“這二十年來，內(nèi)閣處理全國大小地方災(zāi)情，不下三百🏛🤩于起，幾乎相當(dāng)于大曌歷年來災(zāi)害數(shù)量的總和?！?br/>
這個數(shù)據(jù)就非常直觀了，也讓幾個尚書大人很震驚，🎷🏂🥧當(dāng)然這時候沒有人打斷方鏡儒，方鏡儒接著道：“這三百于起災(zāi)害，多數(shù)為自然災(zāi)害，其中近二十年來發(fā)生的，波及數(shù)州，數(shù)府的大災(zāi)害有兩起，平均十年就有一次?！?br/>
“大災(zāi)害的起發(fā)，經(jīng)過內(nèi)閣專🚾😘🐚🔞員對比歷代史集記錄發(fā)現(xiàn)，這些大災(zāi)害的發(fā)生次數(shù)并沒有明顯的增加。五十年前，這種大災(zāi)，十一二年，就會發(fā)生一次，對比現(xiàn)在并沒有很明顯的增加。”方鏡儒道。
這時候眾人都聽出了不同尋常，這是內(nèi)閣🃏🐐🈷首次對外匯報內(nèi)閣賑災(zāi)一事的主要情況。
張言玉、趙元吉、周文遠(yuǎn)，吳達(dá)都意識到，方鏡儒這次的公開匯報，無疑不是對內(nèi)閣把持賑🌄🐍災(zāi)引起不滿🔪的回饋。
內(nèi)閣的三個大員分別是方鏡儒和慕容修，還有戶部尚書🏠🈺陳坤。
他們?nèi)艘仓饕獦?gòu)成了，內(nèi)閣對賑災(zāi)事務(wù)的把控，戶部負(fù)責(zé)調(diào)集錢糧🌌📦，慕容修負(fù)責(zé)審核災(zāi)🍀情，方鏡儒負(fù)責(zé)制定方案的總匯。
此三人就是把控賑災(zāi)事務(wù)的核心成員。
方鏡儒接著道：“但是對比州🔢🥄🥫府🔓以下，🕍🍭🔡各縣府、州縣的自然災(zāi)害情況，就不一樣了。幾乎每年，都有十?dāng)?shù)個縣府、州縣向朝廷報災(zāi)，是五十年前同等災(zāi)害發(fā)生頻率的十倍以上?！?br/>
“內(nèi)閣審查這些災(zāi)害發(fā)生的情況后，出現(xiàn)了另外一個讓人震驚🌴🔹⛩的事實(shí)?！狈界R儒忽然道。
方鏡儒這話，就讓一直負(fù)責(zé)內(nèi)閣賑災(zāi)錢糧調(diào)撥的陳坤都迷惑了🍱🥕，什么時候調(diào)查的他怎么不知道？這就讓陳坤感覺有點(diǎn)掉隊，不由緊張起來。
方鏡儒接著說道：“通過對比，我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的縣府，州縣都對災(zāi)情👃的抗擊能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于五十年前，或者說，現(xiàn)在的災(zāi)害情況，遠(yuǎn)比以前的災(zāi)害情況要輕?！?br/>
方鏡儒的這話就讓🥁🤳👇大家都迷惑了，這絕對是一個不正常的情況，同樣是災(zāi)情怎么就不一樣了？方鏡儒接著道：“通過對這種原因的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)五十年前的災(zāi)害，大多是成片成片的發(fā)生，這就導(dǎo)致一個縣出現(xiàn)災(zāi)情，連著一片幾乎都會同時發(fā)現(xiàn)，但是現(xiàn)在不一樣了，各縣級的災(zāi)🐅😏情，很多都是獨(dú)立的情況，一個州府，下轄的幾個縣城，獨(dú)立的發(fā)生災(zāi)害，這是在以前從來沒有發(fā)生過的事，似乎災(zāi)害是有選擇性的?！?br/>
這一情況說出來，幾位尚書大人都明白了過來🕝🌺🉑，這絕對不是一個正常的事情。方鏡儒也接著道：“所以，其實(shí)并不是我們現(xiàn)在的抗擊能力加強(qiáng)了，只是災(zāi)害的擴(kuò)散不在是自然產(chǎn)生?！?br/>
刑部尚書吳達(dá)聽后就直接問道：“這種情況，🐂為什么朝廷🦇早沒有察覺?！?br/>
這個問題慕容修站出來回答道：“這和朝廷的災(zāi)情匯報流程有關(guān)，若地方縣府以人為因數(shù)匯報災(zāi)情，那👥🕶么不斷官員們會受牽連，很可能也得不到朝廷的及時救助，因而導(dǎo)致下轄地方官員，在匯報饑荒災(zāi)情時，沒有具體原因?！?br/>
這就和朝廷制度，官員的素質(zhì)扯🔷📁上關(guān)系了，幾位尚書大人聽了都沉默起來，上面的神景帝也沒🚪🐊有說話。
方鏡儒🏩🤯💌接著說道：“通過對本朝二十年來的災(zāi)情梳理，我們發(fā)現(xiàn)了一種，‘個縣災(zāi)連💾縣豐’的情況，把這些災(zāi)害區(qū)別開來，有將近八層可以認(rèn)定為確實(shí)是人為導(dǎo)致。除開這八層，朝廷剩下的災(zāi)情和歷代發(fā)生的情況就是一致的，但也比歷來增長了三層，不過這種情況也沒有在繼續(xù)增加，反而是人為導(dǎo)致的一直在增長，在這樣下🦃🎊去，朝廷就很難支撐了?！?br/>
方鏡儒的匯報無疑是將朝廷抗災(zāi)🏜🍅🍠的主體，歸結(jié)🆑🎖🕸到了人為因數(shù)中去了，這是一個非常重大的情況，幾位尚書大臣都是巨驚。
周文遠(yuǎn)道：“內(nèi)閣對此原因是否有所清查?！?br/>
方鏡儒肯定的點(diǎn)點(diǎn)頭，他還看了眼那邊無聊的李健城，才開口道💛：“據(jù)📼我們調(diào)查，造成這種原因的有一個主要原因，也和我等息息相關(guān)?！?br/>
方鏡儒不避嫌的道：“我朝延襲歷朝，對官紳不拿糧的恩澤制度，兩百多年來，官紳體系日趨龐大，兼并土地越來越多，很多🧣縣府各地的主要田畝都掌握在這些無需納糧的群體中?！?br/>
“這些官紳無需納糧，他們又掌握著大多數(shù)的田畝，而為了保障賺取更多的錢，他們往往把本地的糧食都賣到其他縣府，以換取更多♿的錢財，這就導(dǎo)致了本地糧食居高不下，普通百姓要承擔(dān)糧食賦稅，糧食的價格又居高不下，進(jìn)而讓更多百姓吃不起糧，種不起地，從而變賣土地，成為流民?！?br/>
“發(fā)展到今天，各州府縣的流民據(jù)陛下安排調(diào)查統(tǒng)計，數(shù)額已經(jīng)在五千萬之巨，將近大曌黎民半數(shù)。也就是說，有一半人掌握著天下大半田畝不用納稅交糧，有一🗡♈半人無田可耕，大量的糧食用于交易流動，而大量的人根本吃不到糧食?！?br/>
方鏡儒的說法是進(jìn)過對李健城預(yù)測排📏👼查后的➰🏇🌞實(shí)🏼情，基本已經(jīng)確定了李健城當(dāng)初的預(yù)測。